{"id":1909,"date":"2020-11-25T16:53:43","date_gmt":"2020-11-25T21:53:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.convivamos.org\/?p=1909"},"modified":"2021-02-23T13:51:15","modified_gmt":"2021-02-23T18:51:15","slug":"reclutamiento-uso-y-utilizacion-grave-vulneracion-a-los-derechos-de-nna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.convivamos.org\/?p=1909","title":{"rendered":"Reclutamiento, uso y utilizaci\u00f3n: grave vulneraci\u00f3n a los derechos de NNA"},"content":{"rendered":"\n
\u201cLos ni\u00f1os y las ni\u00f1as tenemos derecho a tomar nuestras propias decisiones, tenemos derecho a opinar y a reunirnos con otros ni\u00f1os y ni\u00f1as, no debemos quedarnos callados ni tener miedo a decir algo. Por eso debemos decir algo cuando alguien no nos deje hablar, para expresar c\u00f3mo me siento, feliz, triste, mal, tambi\u00e9n respetando la opini\u00f3n y derechos de los dem\u00e1s. No solo expresarnos con palabras\u2026 podemos cantar, dibujar o hasta bailar. Expres\u00e1ndonos hacemos grandes cambios. Sin importar nuestro sexo, raza, edad, cultura o religi\u00f3n, los ni\u00f1os y ni\u00f1as tenemos derecho a la libertad de expresi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Con este manifiesto, los ni\u00f1os y las ni\u00f1as pertenecientes al proceso Tejiendo Sue\u00f1os, en el barrio La Cruz, Comuna 3,<\/strong> se pronunciaron para reivindicar sus derechos, y para rechazar vulneraciones como las que se generan con el reclutamiento forzado, uso y utilizaci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes por parte de grupos ilegales en la ciudad de Medell\u00edn.<\/p>\n\n\n\n
Algunos aspectos de la criminalidad y el conflicto en la ciudad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Seg\u00fan la Alerta 032 de la Defensor\u00eda del Pueblo, emitida el 17 de julio del presente a\u00f1o, \u201cson m\u00e1s de 140 Grupos Armados de Crimen Organizado de diferente nivel que contin\u00faan realizando actividades il\u00edcitas en el Valle de Aburr\u00e1 y generando tanto riesgos como afectaciones directas a los derechos a la vida, libertad, integridad y seguridad de sus habitantes\u201d. Esta alerta, que se gener\u00f3 debido a la presencia y accionar de grupos armados en seis comunas de Medell\u00edn, da cuenta de un panorama nada alentador en materia de seguridad y derechos humanos en la ciudad, con fuertes afectaciones y vulneraciones hacia mujeres, ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes y j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n
Entre estos 140 grupos, la Defensor\u00eda del Pueblo identifica que en un primer nivel se encuentran dos grandes estructuras de grupos armados<\/strong> ilegales sucesores del paramilitarismo, como lo son las Autodefensas Gaitanistas de Colombia \u2013 AGC (sucesores de bloques de las AUC que tuvieron presencia en Urab\u00e1), y el Cuerpo Colegiado de la Oficina, antes conocido como la Oficina de Envigado (derivado de los bloques Cacique Nutibara y H\u00e9roes de Granada).<\/p>\n\n\n\n
En un segundo nivel, que es donde seg\u00fan la Defensor\u00eda comienza la estructura de control territorial, se encuentran alrededor de 16 Grupos Armados de Crimen Organizado<\/strong> (que a su vez hacen parte de las AGC o La Oficina). Algunos de estos son San Pablo, Los Triana, La Terraza, Los Chamizos, la Oficina del 12 y Los Pesebreros. Todos estos con capacidad militar y econ\u00f3mica, incidencia en la criminalidad transnacional, y proyecci\u00f3n sobre otros territorios de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, se encuentran las estructuras de tercer nivel, entre las cuales fueron identificados alrededor de 113 grupos que tienen una incidencia m\u00e1s localizada<\/strong>, y ejercen control en los barrios y veredas de Medell\u00edn. <\/p>\n\n\n\n
\u201cLos grupos de tercer nivel est\u00e1n enquistados en la cotidianidad porque sus integrantes se criaron o provienen de familias del barrio, as\u00ed que conocen plenamente el territorio y los pobladores\u201d.<\/p>Alerta Temprana 032 de la Defensor\u00eda del Pueblo. <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n
Todo este escenario de control hegem\u00f3nico de grupos ilegales, o de disputa territorial entre algunos de ellos, conlleva entonces graves vulneraciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario, entre las que se encuentran homicidios; desaparici\u00f3n de personas; desplazamiento forzado; vulneraci\u00f3n de derechos a poblaci\u00f3n migrante; violencias contra las mujeres, sexuales y basadas en g\u00e9nero; amenazas a l\u00edderes y lideresas sociales; constre\u00f1imiento y extorsi\u00f3n; explotaci\u00f3n sexual y comercial, as\u00ed como vinculaci\u00f3n, utilizaci\u00f3n y\/o reclutamiento de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.<\/p>\n\n\n\n
Ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en riesgo de ser instrumentalizados<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u201cEl reclutamiento y la utilizaci\u00f3n no es como quiz\u00e1 existe en el imaginario de muchas personas, que es para empu\u00f1ar un arma, o estar en unas filas de un grupo, sino que es inclusive para la realizaci\u00f3n de otras acciones que no necesariamente son acciones ilegales\u201d, explica Carolina Pel\u00e1ez, profesional jur\u00eddica del SATMED. De all\u00ed que resulte complejo establecer la magnitud, en t\u00e9rminos cuantitativos, del reclutamiento, uso y utilizaci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes por parte de grupos armados ilegales.<\/p>\n\n\n\n<\/figure>\n\n\n\n
Seg\u00fan refiere la Personer\u00eda de Medell\u00edn, los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes son utilizados por los grupos armados porque son vistos con facilidad para moverse y pasar desapercibidos, y en muchos casos se aprovechan de sus condiciones de vulnerabilidad<\/strong>, y de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica precaria de sus familias, por lo que el ni\u00f1o o la ni\u00f1a ve all\u00ed una posibilidad de conseguir dinero.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed las cosas, pueden existir formas de vinculaci\u00f3n m\u00e1s forzadas, mediadas por amenazas o por miedo, pero tambi\u00e9n por una voluntad, que como lo explica Pel\u00e1ez es una \u201cvoluntad viciada\u201d, en tanto est\u00e1 movilizada por el deseo de reconocimiento o estatus, imaginarios que en parte se sustentan del conflicto y la cultura violenta. En el caso de las ni\u00f1as, \u201cmuchas se involucran sentimentalmente con integrantes del grupo armado, simplemente por decir, soy la novia de\u2026 y detr\u00e1s de eso tambi\u00e9n puede venir un tema de embarazo adolescente, violencias sexuales o explotaci\u00f3n sexual comercial\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes son utilizados entonces para \u201cel transporte de armas o drogas, para dar avisos, tambi\u00e9n para la comisi\u00f3n de delitos como extorsionar, o hacer el cobro de las llamadas vacunas en los establecimientos. As\u00ed mismo, se ha identificado que ahora la invitaci\u00f3n a pertenecer a un grupo es entre ellos mismos porque es m\u00e1s exitoso. Tambi\u00e9n hay una diferenciaci\u00f3n en los roles de g\u00e9nero<\/strong>, pues a las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres se les utiliza para la comisi\u00f3n de delitos m\u00e1s puestos desde lo sexual, como redes de explotaci\u00f3n sexual y redes de trata. A los grupos armados el cuerpo de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes les genera ingresos\u201d, explica Pel\u00e1ez.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de esto, existen otras formas de utilizaci\u00f3n que no necesariamente son ilegales<\/strong>, y que est\u00e1n relacionadas con el trabajo infantil, como es la venta de productos que han sido monopolizados por los grupos armados en los territorios, por ejemplo, arepas, huevos, entre otros.<\/p>\n\n\n\n
Retos para la prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u201cUna cosa es lo que se entiende por reclutamiento forzado y otra por uso y utilizaci\u00f3n, y esto hace m\u00e1s complejo el tema en t\u00e9rminos de atenci\u00f3n y si se quiere de judicializaci\u00f3n\u201d, agrega Pel\u00e1ez, quien se refiere a que, seg\u00fan la ley colombiana, el reclutamiento forzado solo es el que comete un grupo armado al margen de la ley reconocido por el Estado, que en este caso solo podr\u00eda ser la guerrilla del ELN. Teniendo en cuenta que este grupo no opera o no tiene incidencia militar en Medell\u00edn, lo que ocurre en nuestro territorio es entonces \u201cuso y utilizaci\u00f3n\u201d, delito que incluso fue consagrado recientemente como tal en el C\u00f3digo Penal.<\/p>\n\n\n\n
Esta diferenciaci\u00f3n genera, seg\u00fan lo explica esta abogada, algunos vac\u00edos legales y brechas en t\u00e9rminos de atenci\u00f3n para los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que est\u00e9n siendo vulnerados por estos delitos. <\/p>\n\n\n\n
\u201cEl ICBF, que es quien tiene a su cargo los procesos administrativos de restablecimiento de derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as, solo admite dentro de su ruta a quienes fueron reclutados. El resto de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as que finalmente est\u00e1n siendo utilizados o instrumentalizados deben acceder desde otras rutas de restablecimiento de derechos que disponga la administraci\u00f3n municipal o cualquier otro ente que tenga oferta para ellos y ellas\u201d.<\/p>Carolina Pel\u00e1ez, profesional jur\u00eddica del SATMED. <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n
A esto se suma que, tal como se enuncia en dicha Alerta 032 de la Defensor\u00eda, los enfoques de atenci\u00f3n frente a este tema son principalmente punitivos. \u201cEl principal problema radica en la concepci\u00f3n de la institucionalidad sobre la problem\u00e1tica, principalmente en las autoridades rectoras de protecci\u00f3n, ya que los y las adolescentes instrumentalizados por Grupos Armados de Crimen Organizado terminan siendo atendidos m\u00e1s por el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, que por otros programas preventivos\u201d, menciona el documento. <\/p>\n\n\n\n
As\u00ed las cosas, son m\u00e1s los j\u00f3venes en procesos de responsabilidad penal, que investigaciones disciplinarias contra quienes han cometido uso y utilizaci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.<\/p>\n\n\n\n
Aunque particularmente Medell\u00edn cuenta con programas para la prevenci\u00f3n de esta problem\u00e1tica, resultan insuficientes para la magnitud de la misma. Sin embargo, vale la pena mencionar que programas como el SATMED, o la Mesa de prevenci\u00f3n del reclutamiento forzado, uso y utilizaci\u00f3n de NNA<\/strong>, liderada por la Secretar\u00eda de Inclusi\u00f3n Social, han jugado un papel relevante en los procesos de restablecimiento de derechos, y en la implementaci\u00f3n de programas o estrategias para que ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes tengan otras ofertas y espacios por fuera de lo que les ofrecen los grupos armados.<\/p>\n\n\n\n
En este caso tambi\u00e9n han resultado fundamentales y bastante efectivas las estrategias de prevenci\u00f3n y acompa\u00f1amiento comunitario, que, por estar inmersas en la cotidianidad de los territorios, permiten identificar los riesgos y situaciones de vulneraci\u00f3n latentes, y en muchos casos, a tiempo.<\/p>\n\n\n\n
Como lo plantea Yadira P\u00e9rez, madre y acompa\u00f1ante del proceso Tejiendo Sue\u00f1os del barrio La Cruz, \u201cel aporte que hacen las organizaciones sociales para prevenci\u00f3n del reclutamiento de los ni\u00f1os es a nivel educativo, porque un ni\u00f1o que no sabe que un grupo armado lo puede abordar, y de pronto en su casa est\u00e1n pasando una necesidad, ignora que va a sufrir, que lo van a maltratar, pero un ni\u00f1o que ya tiene ese conocimiento sabr\u00e1 poner un l\u00edmite y estar al margen de estas organizaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n<\/figure>\n\n\n\n
Pero ante la necesidad de seguir luchando contra esta problem\u00e1tica, el SATMED, a trav\u00e9s de su informe sobre Reclutamiento forzado, uso y utilizaci\u00f3n de NNA (2018 \u2013 2020), hizo un llamado a la institucionalidad a focalizar esfuerzos en el problema desde la prevenci\u00f3n y promoci\u00f3n<\/strong>, y no tanto en acciones punitivas, y a la sociedad civil para \u201cpromover la movilizaci\u00f3n social, como una herramienta que sirva para la incidencia con los tomadores de decisiones para realizar cambios e inversiones en las pol\u00edticas p\u00fablicas que impacten en la disminuci\u00f3n del reclutamiento forzado, uso y utilizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, el llamado tambi\u00e9n es a que como ciudadanos y ciudadanas promovamos la generaci\u00f3n de entornos y redes protectoras, a que estemos alertas ante la ocurrencia de esta problem\u00e1tica, y a que desnaturalicemos el hecho de que ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes participen en las din\u00e1micas de criminalidad y conflicto que tantas vulneraciones a los derechos humanos han dejado para nuestra ciudad.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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